Можно ли построить ангар в границах участка и нужно ли разрешение на строительство для него? Нужно ли получать разрешение на строительство ангара? Практика Арочный ангар разрешение на строительство.

1500 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (5)

Разъяснение Минрегиона (утратили силу) но заслуживает внимание.

Документ утратил силу или отменен

<Письмо> Минрегиона России от 21.06.2012 N 15319-АП/08 <Об отнесении сооружений к объектам капитального строительства>

МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В связи с обращением о разъяснении законодательства о градостроительной деятельности Министерством регионального развития Российской Федерации в рамках осуществления полномочий по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области строительства, установленных пунктами 1 и 5.5 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 года N 40, сообщается следующее.
При рассмотрении вопроса об отнесении конкретного сооружения к объектам капитального строительства необходимо учитывать в каждом случае его особенности, в том числе технические характеристики, длительность использования, связь с землей (возможность свободного перемещения данных объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению).
В частности, сооружениями связи, не относящимися к объектам капитального строительства, являются:
1) башни на пригруженных опорах (сборно-разборные сооружения связи в виде
опоры, установленной на монолитной плите, отлитой прямо на земле (снят только дерновой слой) либо на подготовленной земляной площадке (снят дерновой слой, произведена песчано-гравийная отсыпка с трамбовкой) с креплением растяжками на пригруженных опорах из заранее изготовленных железобетонных конструкций);
2) сборно-разборные инженерные сооружения на болтовых соединениях с несущей частью, выполняемой в виде рамной опоры, устанавливаемой на гравийную/щебеночную подсыпку либо бетонные плиты, и пригружаемой фундаментными блоками;
3) мачты, представляющие собой сборно-разборные инженерные сооружения (решетчатые призмы), раскрепленные оттяжками, количество которых зависит от высоты подъема мачты, прикрепляемыми к бетонным фундаментным блокам.
У перечисленных сооружений отсутствуют признаки капитальности, а именно: отсутствует прочная связь с землей и заглубленный фундамент; при возведении данных объектов не требуется проведение существенных земляных работ (рытье котлованов); они не связаны с местностью инженерными сетями отопления, горячего/холодного водоснабжения, канализации.
Указанные сооружения связи являются легковозводимыми, сборно-разборными конструкциями, для которых возможен неоднократный демонтаж, перемещение на другое место с последующей установкой при сохранении эксплуатационных качеств и проектных характеристик конструктивных элементов, без потери технических свойств и технологических функций.
Согласно части 3 статьи 49, пункту 2 части 17 статьи 51 и части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства, выдача разрешения на строительство не требуется, государственная экспертиза и государственный строительный надзор не проводятся.
Просим довести позицию Министерства до сведения органов государственного строительного надзора.

А.А.ПОПОВ

Отступы необходимо соблюдать с учетом противопожарных норм в зависимости от класса пожароопасности Вашего объекта.

Лучше привлечь специалиста в области пожарной безопасности

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями)

Статья 69. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и лесничествами (лесопарками)

1. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Допускается уменьшать указанные в таблицах 12 , , , , и приложения к настоящему Федеральному закону противопожарные расстояния от зданий, сооружений и технологических установок до граничащих с ними объектов защиты при применении противопожарных преград, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать допустимое значение пожарного риска, установленное статьей 93 настоящего Федерального закона.

СП 4.13130.2013. Общие требования пожарной безопасности

Санкцию Вам коллеги указали. Штраф за самовольное строительство, если признают что на строительство ангара требуется получения разрешения на строительство.

Еще одна санкция указана в приведенном мною примере судебной практики - иск о сносе самовольной постройки, опять же при признании объекта капитальным строением.

Если остались вопросы, можете их задать.

С уважением! Г.А. Кураев

Мероприятия по согласованию конструкции будущего ангара занимают весьма продолжительное время и связаны с огромным количеством бюрократических проволочек. Многим людям, ранее не имевшим дело с указанной процедурой, она покажется нелогичной и затруднительной. Общения с контролирующими инстанциями невозможно избежать ни на одном из этапов прохождения согласования.

Нередко подрядчики стараются снять с себя бремя прохождения согласований, создавая заказчику глобальные проблемы.

Согласование будущей конструкции и выдача разрешения на ее строительство

Во всех уголках страны действуют единые нормы по прохождению процедуры согласований. Иногда субъекты лишь расширяют перечень бумаг, которые уполномоченный орган принимает для рассмотрения вопроса по существу. В классической ситуации, в перечень обязательных для предоставления документов входят:

ТУ для обоснования целесообразности создания указанной постройки;

документация, подтверждающая наличие у заявителя полномочий в распоряжении и владении земельным наделом;

комплект проектных документов;

заполненная должным образом форма заявления от застройщика - гражданина или компании.

Для конструкций площадью менее 1500кв.м., не требуется организация государственной экспертизы.

Проблема: предприятие располагает определенной территорией на полномочиях собственника и запланировало создать на нем новый металлический ангар, где будет храниться готовый к реализации товар. Конструкция создаваемого ангара принадлежит к сборно-разборному типу. Необходимо ли получать в указанной ситуации разрешение, наделяющее инициатора правами на строительство?

П.1 Ст.51 ГрК РФ описывает разрешение на строительство в качестве бланка, указывающего на полное соответствие проектной документации текущим нормам ГПЗУ. Указанная бумага наделяет застройщика законными полномочиями на осуществление строительных мероприятий и операций по реконструкции построек капитального характера, осуществление их капитального ремонта. Исключения сделаны лишь для случаев, отраженных в других положениях ГрК РФ.

П.2 указанной статьи указывает на острую необходимость получения застройщиком бланка разрешения в тех ситуациях, когда проведение мероприятий по реконструкции и обустройству объектов капитальной природы, а также их капитальному ремонту сказывается на показателях долговечности, безопасности для людей и надежности здания.

Пунктом 17 указанной статьи ограничен перечень объектов, для проведения строительных мероприятий на которых, необходимость в выдаче разрешения отсутствует.

Получение указанного разрешения утрачивает свою актуальность, если строительные работы и мероприятия по перестроению организованы в отношении конструкций, не принадлежащих к числу капитальных построек.

Необходимость выдачи разрешения во многом определяется принадлежностью строения к определенной категории: сооружений временного характера (вспомогательных) или объектам недвижимого имущества.

Информацию о понятиях недвижимости и движимых объектах можно почерпнуть из Ст.130 актуальной версии ГК РФ. Она позволяет относить к категории недвижимости любые конструкции, обладающие неразрывной взаимосвязью с расположенной под ними территорией, а также объекты, которые невозможно переместить, не причиняя несоразмерного урона их предназначению. Для таких построек получение разрешения на строительство входит в число обязательных мероприятий, организуемых согласно существующим нормам ГрК РФ.

Суды придерживаются аналогичного подхода в отношении споров о принадлежности конкретного строения к категории недвижимого или движимого имущества. Служители Фемиды подвергают детальному исследованию наличие у постройки характера временной, признаков капитального объекта. В компетенции судов находится установление правовой и физической связи конструкции с занятой ею территорией.

Судебная практика демонстрирует, что в большинстве споров металлические ангары причисляют к категории недвижимых объектов. В процессе принятия решений, судьи руководствуются тем, что объект обладает признаками капитальной постройки:

создан на бетонном ленточном фундаменте с металлическими проемами и бетонным полом;

имеет перекрытия, стены и кровлю, выполненные из оцинкованного листового металла;

техпаспорт содержит указание на наличие электрического освещения конструкции.

Кропотливый анализ существующей правоприменительной практики в указанном вопросе свидетельствует о необходимости комплексного изучения характеристик имущества:

наличия неразрывной взаимосвязи с находящейся под конструкцией территорией;

целевого предназначения планируемого к созданию ангара;

отсутствия или наличия у будущей конструкции основания - фундамента, а также его разновидности;

наличия перекрытий и капитальных стен;

наличия вводов коммуникаций.

Помимо перечисленных выше параметров, необходимо принимать во внимание прочие технические характеристики создаваемой конструкции. Лишь такой глобальный подход к исследованию постройки позволит получить достоверный ответ на заданный ранее вопрос. Перед оформлением проверьте, сделали ли вы

На сегодняшний день практически любое производство не обходится без своего склада, поэтому , довольно востребованное мероприятие. Складские помещения относятся к разряду быстровозводимых объектов, но не все так просто, как кажется на первый взгляд! Для того чтобы начать строительные работы надо немало похлопотать собирая огромное количество документов дабы получить разрешение на строительство склада. Оформление разрешительных документов в нашей стране всегда являлось дорогостоящей и длительной процедурой, которая к тому же, в процессе реализации заставляет сталкиваться с массой бюрократических схем и «зависаний».

Но, если процесс строительства дело неизбежное, то перед вами в первую очередь возникает необходимость получения разрешения на строительство склада во избежание возможных проблем с законом. В процессе получения разрешения, для подачи в соответствующие государственные инстанции вам нужно подготовить следующий перечень документов:

• - договор аренды земли или сертификат о праве собственности на земельный участок, целевым назначением которого является строительство;
• - проект будущего сооружения (эскизы);
• - технико-экономический расчет, обосновывающий целесообразность постройки будущего склада;
• - разработанный и согласованный рабочий проект;
• - заявление застройщика.

После подачи документов во все необходимые инстанции, весь суетный процесс получения разрешения на строительство отнюдь не заканчивается. Изначально областной совет или совет города должен вынести решение о размещении объекта, в данном случае склада, на определенной территории, после чего заявление будет передано на согласование.

По истечению 3-4 месяцев, после полного согласования с санитарно-эпидемиологической службой, пожарной и экологической инспекцией, управлением земельных ресурсов и другими службами, заявитель получает на руки разрешение о строительстве склада.

В некоторых случаях застройщик может получить отказ, который должен быть обоснован весомыми причинами, такими как:

• - застройка будет нарушать архитектурный стиль определенной местности;
• - застройка не будет соответствовать установленным санитарным нормам и т.д.

В любом случае застройщику может быть предложен альтернативный вариант возведения постройки в другом месте или изменения технических характеристик и параметров будущего объекта.

Не редко на практике приходится столкнуться еще с одним «подводным камнем» государственной бюрократии, совсем не зная, что вышеуказанное согласование это только предварительная стадия на пути к строительству, а для утверждения проектной документации согласование проходится повторно и не факт, что окончательно принятое решение не будет идти наперекор первому постановлению.

«А нужно ли получать разрешение на строительство склада, или можно обойтись и без него?»

Конечно, имея собственный участок земли, вы можете построить на нем что угодно, но это отнюдь не означает, что вам не придётся в будущем ответить за свой непредусмотрительный поступок!

Только в прошлом году бюджет страны был успешно пополнен за счет различных штрафов в связи с самовольным строительством и их сумма продолжает расти с каждым днем. Платят абсолютно все лица, которые нарушают требования и действующие приложения закона в процессе эксплуатации построек и в том числе складов.

Юридическая ответственность наступает сразу после возведения незаконной постройки, в виде:

• - штрафа;
• -уголовной ответственности (самовольное занятие земельного участка);
• - постановления суда на снос склада;
• - запрета на подключение коммуникаций к постройке;
• - отказа в регистрации права собственности на склад ввиду отсутствия разрешения на строительство.

Вот именно в связи с отказом в регистрации права собственности, застройщик не может использовать постройку по назначению. Человек, который самовольно возвел склад, официально не является его собственником, ведь у него нет необходимого документального оформления, и он не может ни распоряжаться, ни дарить, ни сдавать в аренду «свой» склад.

Если лицо, имеющее в планах заняться строительством склада вообще не получило разрешение на строительство, то не для кого не является секретом, что это прямое нарушение закона, и ответственности ему не избежать.

Но, как быть если застройщик ничего не оформлял, не подавал документы в государственные инстанции и не получил никакого разрешения на строительство, а склад уже построен?

Как избежать ответственности за строительство склада без разрешения?

Наверное, самым суровым наказанием за строительство без разрешения является уголовная ответственность. Но, не стоит все воспринимать так буквально, вводя уголовные меры пресечения, законодатель имел в виду грубый и откровенный захват земли без единого юридического на то права. Поэтому, если у застройщика, проектировщика, владельца постройки имеется документ, который подтверждает право собственности на землю или хотя бы справка, которая является твердой основой для оформления права собственности, уголовная ответственность к нему не применяется.

Единственным и верным решением в случае самовольной застройки является ее узаконивание во избежание сноса.

Если вы все-таки решились пройти процедуру узаконивания постройки склада, вам придётся обратиться за помощью в суд, имея при себе:

• - справку (заключение) о соответствии сооружения строительным нормам;
• - справку из санитарно-эпидемиологической станции;
• - справку с пожарной инспекции;
• - правоустанавливающие документы на земельный участок;
• - план БТИ;
• - акт границ земельного участка.

После того, как вся документация будет собрана, можно писать иск в суд по месту застройки. Истцом можно указать владельца склада, ответчиком – городскую, районную администрацию. Если решение суда будет вынесено на вашу пользу, с ним нужно обратиться в органы государственной регистрации для регистрации права собственности на постройку.

Если у вас возникла необходимость в строительстве ангара, независимо от его назначения, будь то склад, зернохранилище, автосервис или цех, необходимо понимать потребуется ли разрешение на его строительство и какие документы понадобятся. Лучше заранее ознакомиться с требованиями законодательства и подготовить соответствующие документы, дабы избежать огромных штрафов и предписаний на демонтаж сооружения.

Согласно статьи 51 гражданского кодекса РФ разрешение на строительство требуется, если ваш ангар признается недвижимым имуществом. К «недвижимому» имуществу законодательство относит объекты, прочно связанные с землей, или объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Если ваш ангар относится к временным или вспомогательным сооружениям, то разрешение не требуется.

Кроме того, к признакам, присущим недвижимому имуществу и связанным с неразрывностью с землей, можно отнести и такие характерные особенности, как наличие фундамента и невозможность отделения объекта от фундамента без причинения ему значительного ущерба, наличие различных коммуникаций в нем: газ, свет, вода и пр.

Чтобы избежать бюрократических проволочек многие стараются оформить строение как движимое имущество (временное или вспомогательное). Грань очень тонкая. Судебная практика показывает, что ангары из металлоконструкций, в том числе и бескаркасные ангары, могут отнести как к движимому так и недвижимому имуществу.

Следует также отметить, что важно не допустить ошибку при отнесении объекта недвижимости к той или иной из названных категорий, поскольку такая ошибка может в последующем привести к тому, что отсутствие необходимости получения разрешения для строительства ангара чревато невозможностью совершения с таким объектом сделок купли-продажи и его сносом как самовольной постройки и в рамках ст. 222 ГК РФ.

В большинстве случаев, чтобы отнести ангар к движимому имуществу и исключить необходимость получения разрешения на строительство достаточно правильно составленной проектной документации. Сборно-разборные ангары на болтовых соединениях считаются временными сооружениями и не требуют разрешительной документации. Более точно сказать будет ли ваш будущий ангар относиться к капитальным строениям могут в проектном бюро.

Необходимо также учитывать что строительство ангаров превышающих по площади 1500 кв.м. потребует проведение государственной экспертизы.

Документы необходимые для строительства ангара:

Если Ваш ангар требует получение разрешения, то вне зависимости от субъекта РФ, требуется подготовить следующие документы:
-технические условия, которые позволяют обосновать целесообразность возведения строения;
-свидетельство, подтверждающее, что участок в собственности или договор аренды земельного участка;
-проектная документация (КМ, КЖ, АР);
-заявление компании или частного лица, являющегося застройщиком.

Выдача разрешения на строительство ангара оформляется только после согласования сформированных проектных документов.

Причины отказа в получении разрешения на строительство ангара

Вы должны быть готовы к тому, что вы выдаче разрешения может быть отказано. Причин этому может быть множество, самыми распространенными являются:
- нарушение архитектурного ансамбля местности;
- сооружение не соответствует санитарным нормам, противопожарной безопасности, экологическим стандартам и т.д.;
- высокий уровень грунтовых вод, неустойчивость почвы и т.д.

Обычно государственная служба, отвечающая за выдачу подобных разрешений, предлагает застройщику альтернативные варианты и территории для строительства ангара. Кроме того, предлагается изменить технические и эксплуатационные характеристики будущего сооружения (например, уменьшить длину или высоту строения, использовать иной вид фундамента и т.п.). Если застройщику было отказано в выдаче разрешения без объяснения причин, либо он эти причины считает необоснованными, то он вправе подать заявление в суд.

Из всего вышесказанного можно сделать однозначный вывод: если у вас нет желания заморачиваться оформлением своего будущего ангара выбирайте проект площадью менее 1500 кв.м. изготовленный из легких металлоконструкций на болтовых соединениях не требующий обустройства капитального фундамента. Это могут быть как арочные, так и прямостенные ангары с тентовым покрытием либо обшитые профлистом. Пристальное внимание уделите проектной документации, в которой должно быть указано, что ангар имеет сборно-разборную конструкцию. Или, как вариант, используйте пневмоангары (надувные). В ряде случаев удается оформить как временное сооружение бескаркасные ангары малой площади.

Возведения ангаров позволяют решить большинство поставленных задач, без крупных финансовых затрат (например, строительство бескаркасного ангара не требует крупных денежных вложений, о стоимости можно узнать ).Перед началом строительных работ остается решить естественный вопрос: «При возведении лёгкого здания типа ангар требуется ли получение разрешения на строительство, если да, то какое?»

Требуется ли получение разрешения на строительство ангара по законодательству РФ

51-я статья ГрК РФ гласит, что получение разрешительных документов на строительство необходимо в случаях, когда оно затрагивает иные имеющиеся на площадке объекты. Если нарушается целостность окружающих строений и появляется угроза обрушений и опасность для людей, то разрешение необходимо. Исключения оговорены там же. Та же статья определяет случаи, когда разрешительных документов не требуется. Это если ангар нельзя отнести к разряду капитальных строений. Временные, разборные, мобильные постройки относятся именно к таким. В большинстве случаев это навесы, киоски и прочее.

Когда требуется разрешение на постройку ангара

Законодательство расценивает объекты с точки зрения принадлежности к недвижимому имуществу. Если существует причинная связь с землей, на которой возведено сооружение, то таковое относится к разряду недвижимости. Значит, разрешение потребуется. Определяющим фактором для установления связи является невозможность перенести объект без нанесения повреждений.

Фактически, рассматривается наличие фундамента, его типа, присутствие коммуникационных линий, подведенных к объекту, а также наличие коммунального обеспечения:

• водопровода;
• канализации;
• централизованного отопления;
• прокладка стационарной линии электропередачи.

Исходя из вышеизложенных признаков, устанавливается принадлежность объекта к разряду недвижимого имущества. В данном случае, разрешение необходимо. А если строим временный ангар требуется ли получение разрешения на строительство?

Обязательно ли получать разрешение на строительство , если ангар выполняет роль временной техпостройки

Если ангарное сооружение установлено как временный объект (на строительной площадке, в сельскохозяйственных целях для сбора урожая, и так далее), то разрешение не потребуется даже в случае, когда присутствуют признаки недвижимого имущества. Важно, чтобы в техдокументации было указана возможность демонтировать ангар для последующей установки.

Что требуется для законного монтажа ангара

Большинство случаев предполагают стационарную установку в производственных целях. При этом необходимо получить разрешительные документы. Их полный перечень состоит из:

• документы на право собственности либо аренды земли с указанием целевого назначения – застройка;
• проектная документация на ангар;
• экономическое обоснование целесообразности строительства;
• проект с указанием места расположения и занимаемой ангаром площади;
• заявление владельца возводимого сооружения.

Инстанциями, выдающими разрешения, являются городские и региональные советы. Туда и подаются вышеперечисленные документы. Далее идет согласование. Если не выявлено законных причин и поводов для отказа, разрешение будет выдано.

Могут ли отказать?

Ответ положительный, да могут. Законное право предоставляется, если присутствуют объективные причины, а возведение строения противоречит действующему законодательству РФ.

Поводов, служащими причиной для отказа, много. Чаще всего сталкиваются со следующими:

1. Возведение ангара внешним видом и расположением нарушает архитектуру и ландшафт окрестности, тем самым уродуя город в своих пределах.
2. В проектной документации не предусмотрено достаточной безопасности в вопросах экологии, санитарных норм, пожарной безопасности и так далее.
3. Невозможность произвести возведение ввиду наличия плохих грунтов (плывунов, просадок и т.д.), а также когда того не позволяет глубина залегания грунтовых вод.
4. Другие причины.

Что делать если не выдали разрешение на постройку ангара

Законодательство не обязывает госструктуры указывать причины принятия такого решения. Но застройщику должны предложить альтернативный вариант. Таковым может служить:

• внесение изменений в инженерно-техническую документацию с целью доработки указанных госорганом требований до полного соответствия по пожарной безопасности, санитарных норм и так далее;
• уменьшение габаритных размеров ангара по длине или высоте;
• снижение веса конструкции методом установки менее мощного фундамента, отказа от больших габаритов.

Когда отказ немотивирован, и альтернативного предложения не поступило, необходимо незамедлительно подавать иск в суд. Подобные дела рассматриваются арбитражными региональными судебными инстанциями.

Урегулировать все вопросы с разрешительными органами нашим клиентам. Беря на себя все хлопоты, связанные с градостроительными и прочими чиновничьими организациями, помогаем сохранить вам время, деньги и нервы. Наши менеджеры и юристы быстро и качественно подготовят все документы, и мы сможем быстро перейти от подготовительного этапа к строительству. Купив ангар в нашей компании, вы получите качественное и надежное строение, а все заботы мы берем на себя!